各有关单位：
为贯彻落实《关于构建全域科技创新体系 增强高质量发展新动能的实施意见》，通过开展关键技术、共性技术、公益技术的创新，突出集中优势科研人才团队“揭榜挂帅”，转移转化科技成果，提升区域产业竞争力、企业创新能力，推动经济高质量发展，市科技局拟启动2021年度市级科技计划项目申报工作。现就申报工作有关事项通知如下：
一、项目类别
2021年度市级科技计划项目分为前资助和后补助项目（政策性兑现及省级配套项目）两大类别。
（一）前资助项目为竞争性立项项目，包括重大（揭榜制）项目、重点（Ⅰ、Ⅱ）类项目、一般项目。原则上重大（揭榜制）项目实施期限原则上不超过两年，重点（Ⅰ、Ⅱ）类项目、一般项目实施期限原则上不超过一年。
（二）后补助项目。主要指落实《关于加强科技创新引领高质量发展实施意见》（黄发〔2019〕11号）文件的奖补兑现，以及贯彻落实省级战略，推进光谷科技创新大走廊黄冈功能区重点企业科技创新，配套支持省级科技创新项目。后补助项目已经组织申报并兑现落实，详见市科技局网站相关通知（《关于组织申报2020年度科技创新奖补项目的通知》《关于配套支持省级科技创新项目的公示》）。
本通知主要以前资助项目申报为主。
二、项目申报要求
1.申报单位须是在黄冈市、区（黄州区、龙感湖管理区、黄冈高新区、白莲河示范区）注册的具有独立法人资格的创新主体（包括企业、高校科研院所、医院等企事业单位和行业组织等）。
2.申报单位注册时间应在2020年1月1日前，具备良好的研发基础和条件，设有专门的研发机构，技术力量强，财务制度健全，资信度高，有持续的研发经费投入，能提供相应的配套和支撑条件。
3.经济良好，具有一定科研实力的企业可承担不超过2个项目。
4.项目申报单位、项目参与单位以及项目负责人、项目团队成员须具有良好的诚信状况，无科研失信行为记录和相关社会领域信用“黑名单”记录。
5.申报单位应根据自身实际，据实申报，合理可行，不得为申报项目夸大自身实力与技术、经济指标。
6.同一单位相同或相近的研究内容，不得重复、多头申报市级科技计划项目。不受理个人直接申报的项目，不受理指南范围之外的项目。
（一）申报市本级揭榜制项目的具体要求
聚焦我市重点领域和产业发展中关键核心技术难题开展技术攻关。优先支持社会公益性、行业共性技术攻关项目。
1.发榜方条件。主要是提出技术需求的单位，为黄冈市、区区（黄州区、黄冈高新区、龙感湖管理区、白莲河示范区）具有独立法人资格的科技型企业，必须符合下列条件：
①对制约关键核心技术、关键零部件、人口健康及生物医药、材料及工艺等有内在迫切需求，在项目攻关成功后能率先在本企业推广应用，能够极大提升企业核心竞争力；
②具有保障项目实施的资金投入，能够提供项目实施的配套条件。
2.揭榜方条件。主要为省内外有研究开发能力的高校、科研院所、科技型企业或其组成的联合体（与发榜方不能为同一单位或其下属子公司），须符合下列条件：
①有充足的研发投入、良好的科研条件和稳定的人员队伍；
②能针对发榜项目需求，提出攻克关键核心技术的可行性方案。
3.具有与实施项目相匹配的资金筹措能力。企业申报项目申请资金与自筹资金比例不得低于1:2。
（二）申报重点（Ⅰ、Ⅱ）类项目的具体要求
1.申报单位为企事业单位，以企业为主体。其中企业必须是符合国家产业发展方向，成长性较好的科技型企业或行业组织。
2.研发基础条件和运行机制较好、资信度较高、技术实力强、财务制度健全。
3.提供上年度向统计部门提交的《科技项目情况表》,提供能够证明研发费支出的财务报表、享受企业研发费加计扣除政策等相关材料。
4.具有与实施项目相匹配的资金筹措能力。企业申报项目申请资金与自筹资金比例不得低于1:2（农业领域不得低于1:1）。
（三）一般项目具体要求
1.申报单位研发基础条件和运行机制良好、资信度高、技术力量较强、财务制度健全；
2.申报单位具有与项目开发、运营相适应的人才队伍；
3.申报单位经营情况较好；
4.企业申报项目申请资金与自筹资金比例不得低于1:1。
三、申报程序
（一）网上申报。各项目申报单位登录市科技局网站（http://kjj.hg.gov.cn/）下载项目申报书并认真填写；在“市级科技计划项目申报”栏进入“黄冈市科技局计划项目管理平台”进行注册，按要求填写项目申报信息后进行网上申报，上传电子版申报书和相关附件（电子版格式为PDF格式，包括申报书及所有附件大小控制在40M内），提交后获得网上受理编号。电子申报书从网上申报系统用A4纸在线打印和附件材料一起装订成册，一式两份，报送市科技局对口业务科室。申报书电子版与纸质版必须一致，纸质版材料必须加盖申报单位公章和骑缝章。项目单位应出具项目真实性承诺书并加盖公章，对项目内容的真实性负责。申报材料不得涉密。
（二）项目推荐。符合条件的市直企事业单位项目申报资料及推荐文件直接报送至市科技局相关业务科室；各辖区企、事业单位、行业组织项目申报材料分别由黄州区科技经信局、黄冈高新区、龙感湖科技局、白莲河示范区科技管理部门审核后行文推荐上报；医院、高校院所的项目由所在单位经过筛选择优汇总后以正式文件推荐上报。
（三）申报截止时间：2021年6月20日18:00（逾期不予受理）。
四、受理科室及网络申报后台联系方式：
高新技术与区域创新科 李 蹊 0713-8353139
农村科技科 尹 冉 0713-8351719
社会发展与对外合作科 李秀萍 0713-8668638
政策法规与资源配置科 江 惠 0713-8611982
网络申报后台联系人 何昕柱 0713-8611982
附件：1.2021年黄冈市级科技计划项目申报指南
附件12021年黄冈市级科技计划项目申报指南.doc
2.2021年黄冈市级揭榜制科技项目需求表附件22021年黄冈市级揭榜制科技项目需求表.doc
3.2021年黄冈市级重点（ⅠⅡ）类项目申报书附件32021年黄冈市级重点（ⅠⅡ）类项目申报书.doc
4.2021年黄冈市级一般项目申报书附件42021年黄冈市级一般项目申报书.doc
2021年5月20日